УКРАЇНА
Донецька область
м. Маріуполь
сел. Талаковка
ТАЛАКОВСЬКА  СЕЛИЩНА  РАДА
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
 від ___________________№_________                                                                                                         
     сел. Талаковка, м. Маріуполь                                   
                                                           
   О Порядке функционирования
   и содержания кладбищ Талаковс-
   кого поселкового совета
  

    В соответствии со статьей 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", статей 8, 23, 31 Закона Украины "О захоронении и похоронном деле", поселковый совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок функционирования и содержания кладбищ Талаковского поссовета (прилагается).
2. Коммунальному предприятию г. Мариуполя  « Комбинат коммунальных предприятий» (Федай) обеспечить реализацию данного Порядка.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, бытового, торгового обслуживания населения, общественного питания  транспорта и связи (Дьяченко). 


Поселковый голова                        Н.И.Красиков

УТВЕРЖДЕНО:
решением поселкового совета
от ____________ №  _______

 
         ПОРЯДОК
функционирования и содержания кладбищ
Талаковского поселкового совета
 
Этот порядок разработан с целью реализации положений Закона Украины "О захоронении и похоронном деле",  в соответствии с Порядком содержания кладбищ и других мест захоронений и типовым положением о ритуальной службе, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза Украины от 19.11.2003 N 193.
 
1.     ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБУСТРОЙСТВУ  МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ
 
1.1. Для размещения места захоронения специализированному коммунальному предприятию, учреждению, организации в постоянное пользование в соответствии с требованиями земельного законодательства и гигиенических требований по обустройству и содержанию кладбищ в населенных пунктах Украины (ГСанПИН 2.2.2.028-99) предоставляется земельный участок.
1.2. Для осуществления организации захоронения умерших и предоставления ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности, предусмотренным пунктом 2 части второй статьи 8 Закона Украины «О захоронении и похоронном деле», содержания в надлежащем состоянии и охраны мест захоронения в поселке Талаковка и селе Гнутово работает ритуальная служба – коммунальное предприятие «Комбинат коммунальных предприятий г.Мариуполя».
1.3. На территории Талаковского поселкового совета для организации захоронений определены следующие места захоронения:

 
№ з/п    Наименование района           Наименование                           Адрес      
1.          поселок Талаковка               кладбище пос. Талаковка         ул. 40 лет Октября      
2.          село Гнутово                        кладбище села Гнутово             ул.Полевая     
   
1.4. Распорядок работы администрации кладбищ: с 8-00 до –16-00 без выходных.
 Распорядок работы каждого кладбища размещается на видном месте у входа.
1.5. Места захоронений (кладбища) должны иметь спланированную и упорядоченную территорию, упорядоченные подъездные пути и быть обеспеченными транспортным сообщением с населенным пунктом.
1.6. Территория мест захоронения должна быть обязательно ограждена, разделена на участки-сектора, которые отделяются между собой дорогами шириной 3,5 м с расчетом одностороннего движения. Места для  разъезда  автотранспорта должны размещаться на перекрестке дорог и должны иметь радиус поворота.
Проезжая часть центральной дороги должна быть шириной от 6,5 м до 9 м.
1.7. Секторы территории мест захоронений разделяются на ряды и места, расстояние между рядами должно составлять 1м, между участками захоронений в ряду - 0,5м.
Согласно схеме планирования кладбища определяется нумерация участков, которая наносится на указателе на углу  участка, ближнего к дороге.
1.8. На территории кладбища размещаются:
- хозяйственный двор, на котором размещают вспомогательные здания;
 - водоснабжение для полива зеленых насаждений, шахтные колодцы, вода в которых предусмотрена для технических потребностей посетителей и персонала, а в случае их отсутствия используются емкости для воды;
 - освещение;
 - специальные места для размещения контейнеров для мусора;
 - канализированные общественные туалеты, а при отсутствии канализации - туалеты с водонепроницаемым выгребом, к которому обеспечен свободный подъезд спецтранспорта.
1.9. На территории мест захоронений не могут быть размещены объекты другой, кроме коммунальной, формы собственности, за исключением намогильного сооружения, склепа и колумбарной ниши, которые являются собственностью лица, которое приобрело их за собственные средства.
 
 
2.     ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ КЛАДБИЩ, РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ И ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЙ, УЧЕТУ НАМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА МЕСТАХ ЗАХОРОНЕНИЙ.
 
2.1. Перед входом на кладбище на специальном рекламном щите размещаются основные положения Закона Украины "О захоронении и похоронном деле", другие нормативно-правовые акты и режим работы кладбища. Устанавливается щит с изображением схематического плана кладбища, указанием секторов с номерами, мест почетных захоронений, направление главной аллеи и основных дорог, расположение сооружений, вспомогательных зданий, общественных туалетов и тому подобное.
2.2. Доставка гроба с телом умершего на кладбища Талаковского поссовета осуществляется специализированным автотранспортом с соблюдением требований санитарно- эпидемиологического законодательства.
2.3. Захоронения умерших или их праха после кремации осуществляется только на основании свидетельства о смерти.
2.4. По обращению исполнителя волеизъявления или лица, которое приняло на себя обязательство похоронить умершего, на территории кладбища безвозмездно выделяется место для захоронения умершего.
На желание исполнителя волеизъявления или лица, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего, для погребения двух или более умерших безвозмездно выделяется место для семейного погребения.
Захоронение умерших в семейных склепах осуществляется в металлических, герметически запаянных гробах.
2.5. Каждое захоронения умершего осуществляется в отдельной могиле.
2.6. Длина могилы для взрослого должна быть не менее 2 м, ширина - 1 м, глубина - не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба, с учетом местных грунтово- климатических условий.
В случае захоронения детей размеры могилы могут быть уменьшены.
Расстояние от дна могилы до уровня грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м, высота намогильного бугорка –0,5 м.
2.7. Захоронение урн с прахом осуществляется в специально построенных колумбариях или в приспособленных для этого ограждающих стенах кладбищ, конструкция которых должна предусматривать не больше трех рядов ниш по вертикали и обеспечивать свободный доступ к ним.
Для захоронения урны с прахом в землю выделяется место размером 0,8 Х 0,8 м, где возможно расположение нескольких урн, исходя из расчета установления их по вертикали.  Глубина захоронения не нормируется.
 


2.8. Под каждую могилу предоставляется участок таких размеров:
 
------------------------------------------------------------------------------
|  Название       | Размер земельного участка |  Размер могилы|   
|захоронения   |---------------------------------------------------------- |
|                         |Площадь, |Длина, |Ширина, |Длина  |Ширина |
|----------+------   кв.м-----  -м---------м--------- м--------  м-------- |
|Семейное        |   6,6         |   2,2     |   3,0         |   2,0    |   1,0       |
|----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------
|Двойное          |    4,8        |   2,2     |   2,2         |   2,0    |  1,0        |
|----------+-----------+----------+---------+----------+-------|-----------
|Одиночное      |    3,3       |   2,2     |   1,5          |   2,0    |  1,0        |
|----------+-----------+----------+---------+----------+-------|-----------
|Урна с             |   0,64      |   0,8     |   0,8          |   0,8     |  0,8       |
|прахом          
------------------------------------------------------------------------------
 
Примечание. В случае  захоронения умершего в нестандартном гробу выкапывают могилу в зависимости от длины гроба.
 
2.9. По решению исполнительного комитета Талаковского поселкового совета на открытых кладбищах могут быть отведены сектора (участки) для почетных захоронений, захоронений умерших (погибших) военнослужащих (секторы военных захоронений).
Решение о каждом почетном захоронении принимается исполнительным комитетом Талаковского поселкового совета.
2.10. Каждое захоронение и перезахоронение регистрируется в специальной Книге регистрации  захоронений и перезахоронений умерших граждан (далее - Книга регистрации), форма которой утверждена приказом Госжилкоммунхоза Украины от 19.11.2003 N 193.
Запись в Книге регистрации осуществляется в алфавитном порядке по годам, в целом по кладбищу или, где это необходимо, отдельно по каждому участку.
 В Книге регистрации обязательно заполняются все графы. Исправления написаного в Книге регистрации не допускаются. Книга регистрации должна быть прошнурованной, пронумерованной и скрепленной печатью. Книга регистрации на кладбище постоянно, а в случае ликвидации кладбища, передается на хранение в архив органа местного самоуправления.
После осуществления захоронения исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое взяло на себя обязательства похоронить умершего, как пользователю места захоронения, выдается соответствующее свидетельство о захоронении, которое дает право на установку намогильного сооружения в пределах могилы, решение вопроса о проведении подзахоронения, обустройства места захоронения, осуществления других действий, которые не противоречат действующему законодательству.
Свидетельство о захоронении выдается исполнительным комитетом Талаковского поселкового совета и оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Госжилкоммунхоза Украины от 19.11.2003 N 193.
2.11. Перезахоронение останков умерших допускается в исключительных случаях по решению исполнительного комитета поселкового совета при наличии обоснованной причины.
Для принятия решения об осуществлении перезахоронения останков умершего пользователь места захоронения подает в исполнительный комитет Талаковского поселкового совета следующие документы:
- заявление пользователя места захоронения на имя поселкового головы с обоснованием причин перезахоронения;
- заключение местного заведения санэпидемслужбы о возможности эксгумации;
- врачебное свидетельство о смерти;
- разрешение Главного управления благоустройства и коммунального обслуживания Мариупольского городского совета на перезахоронение останков на другом кладбище.
По результатам рассмотрения поданных документов исполнительным комитетом поселкового совета принимается решение о перезахоронении останков умершего на другое место захоронения, или в случае отсутствия оснований, предоставляется пользователю обоснованный письменный отказ.
Разработка проекта соответствующего решения исполнительного комитета Талаковского поселкового совета возлагается на секретаря поселкового совета.
Коммунальное предприятие «Комбинат коммунальных предприятий г.Мариуполя» обеспечивает оформление договора-заказа на перезахоронение и назначает срок его выполнения.
Эксгумация осуществляется, как правило, в зимний период, через год после захоронения в песчаных почвах и через три года – при захоронении в увлажненных почвах тяжелого механического состава и глиняных почвах. Эксгумация проводится в присутствии медицинского работника, участие которого при проведении перезахоронения обеспечивает пользователь места захоронения.
Исключением из правил является перезахоронения урны с прахом, а также эксгумация труппа, которая осуществляется согласно статьи 192 Уголовно-процессуального кодекса Украины.
После эксгумации могила должна быть засыпана, поверхность почвы разровнена и засеяна травой.
Об извлечении останков из могилы делается  запись в Книге регистрации, а при захоронении в другом месте делается новая запись в Книге регистрации.
Извлечение урны с прахом осуществляется по разрешению администрации кладбища независимо от времени, которое прошло после ее захоронения, по заявлению родственников умершего при предоставлении свидетельства  о смерти.
Перезахоронение останков умерших осуществляется за счет средств лица, которое инициирует перезахоронение.
2.13. На могилах (местах семейного захоронения) в пределах предоставленного земельного участка могут устанавливаться намогильные сооружения и элементы благоустройства могилы.
Для установления намогильного сооружения пользователь места захоронения подает в ритуальную службу такие документы:
Ø    Оригинал свидетельства о смерти похороненного;
Ø    Оригинал свидетельства о захоронении, а в случае  его отсутствия - письменное согласие пользователя места захоронения на установление намогильного сооружения;
Ø    Документы, которые подтверждают приобретение намогильного сооружения, его цену и дату реализации;
Ø    Реквизиты исполнителя намогильного сооружения;
Ø    Сертификат качества;
   Лицо, которое выполняет работы по монтажу намогильного сооружения собственными силами гарантирует сохранность могил и намогильных сооружений, других элементов благоустройства, могил, которые размещены рядом с этим захоронением, и осуществляет возмещение материальных убытков в случае их повреждения.
После выполнения работ по обустройству могилы пользователь обязан
обеспечить уборку территории возле могилы и вывоз мусора в специально отведенные места на кладбище.
Установленные намогильные сооружения регистрируются администрацией клабдищ пос.Талаковка и с.Гнутово, в Книге учета намогильных сооружений (далее - Книга учета), форма которой утверждена приказом Госжилкоммунхоза Украины от 19.11.2003 N 193. Книги учета намогильных сооружений хранятся постоянно. Записи в Книге учета проводятся в алфавитном порядке.
Все намогильные сооружения, которые устанавливаются на могиле, должны отвечать стандартам и технологиям.
       

3. НЕОБХОДИМЫЙ  ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН И РИТУАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.

 
3.1. Исполнительный комитет Талаковского поселкового совета обеспечивает:
-  беспрепятственный доступ на территорию кладбища субъекта хозяйственной деятельности, с которым заключен договор о предоставлении ритуальных услуг;
- беспрепятственный проезд по территории кладбища транспорта, который задействован в захоронении умершего;
- охрану территории кладбища за счет средств поселкового бюджета;
- уборку проезжих дорог, дорожек и вывоз мусора;
- размещение контейнеров для мусора;
- исправность освещения, канализации,  водостоков и тому подобное, соблюдение чистоты и порядка в местах общего пользования;
- выполнение текущего и капитального ремонтов наружного ограждения, зданий и сооружений,  дорог, дорожек, и других элементов благоустройства;
- уход за зелеными насаждениями (кроме высаженных на местах захоронения), их обновление,  покос травы.
 
4.     ТРЕБОВАНЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ МЕСТ  ЗАХОРОНЕНИЙ
 
4.1. Содержание кладбищ,  военных братских и одиночных могил, земельных участков для почетных захоронений  и охрана всех мест захоронений обеспечивается исполнительным комитетом Талаковского поселкового совета  совета за счет средств городского бюджета, выделяемого поселковому совету на благоустройство поселка Талаковка и села Гнутово. 
4.2. Содержание мест захоронений, которые находятся на государственном учете как объекты культурного наследия, обеспечивается исполнительным органом Донецкого городского совета с привлечением органов охраны культурного наследия.
4.3. Содержание в надлежащем эстетическом и санитарном состоянии могил, мест семейных захоронений, намогильных сооружений, осуществляется их пользователями (собственниками) за счет собственных средств.
 
4.4. На территории кладбища запрещается:
-   нарушать тишину и порядок;
-   кататься на велосипедах, санках, коньках и лыжах;
-   вырубывать, сажать и пересаживать деревья без согласования с администрацией кладбища;
-   выгуливать и пасти животных;
-   накапливать мусор в не предназначенных для этого местах;
- разжигать костры, брать самостоятельно почву, хранить строительные материалы;
-  находиться на территории после закрытия кладбища;
-  высаживать деревья, кусты, цветы, а также устанавливать столы и лавки за пределами земельного участка, выделенного для захоронения умершего лица;
- выполнять установку намогильных сооружений и благоустройство мест захоронений без согласования с администрацией кладбища пос.Талаковка и с.Гнутово.



Секретарь  совета                        Г.А.Щуренко